香港《星島日報》報導，控罪指出，周焯華涉利用太陽城貴賓會經營「賭底面」的不法活動，令澳門六大博彩企業蒙受損失，亦令澳門博彩監察協調局少收博彩稅，被控觸犯229項「在許可地方內不法進行賭博罪」，以及54項相當巨額詐騙罪、3項相當巨額詐騙罪未遂。
周焯華另外涉在沒有取得政府經營批給下，在菲律賓、越南娛樂場經營電話投注、網上投注，觸犯不法經營賭博罪。
澳門檢察院針對周焯華的控罪，尚有「犯罪集團罪」及「加重清洗黑錢罪」。同案其他19名嫌犯，是太陽城集團的中高層員工。
被稱為「地下賭王」的周焯華，涉嫌在中國內地非法開設賭場，浙江省溫州市人民檢察院在去年11月依法對周焯華批准逮捕。澳門司警拘捕周焯華等十多人，指他們涉嫌在外地非法開設賭場及洗黑錢。
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澳門檢察院早前表示，經初步調查，認為有充分跡象顯示，被捕人士分別涉嫌觸犯參加犯罪集團罪、領導犯罪集團罪，兩項罪名分別最高可判坐牢10年及12年，另外亦涉嫌觸犯洗黑錢罪，以及不法經營賭博罪，分別最高可判坐牢8年及3年。