拜登欲促區域合作　共同解決移民問題

2022-06-11 緣分

（洛杉磯11日訊）美國總統拜登於周五的美洲峰會上推出了一套新的措施，以應對區域移民危機，並尋求挽救充滿分歧的峰會。

路透社報導，拜登的助手們將移民宣言作為美國主辦的美洲峰會的核心內容，有20個國家與他一起參加了該計劃的揭幕儀式。

峰會最後一天，白宮宣傳了一系列由作為觀察員出席的西班牙商定的移民計劃，西班牙承諾採取合作方式。但部分政策分析家對這些承諾是否有足夠意義，得以產生重大影響持懷疑態度。

這些措施包括，美國和加拿大承諾接受更多的客座勞工，為來自較貧窮國家的人到較富裕國家工作提供途徑，以及其他國家同意為移民提供更大的保護。根據白宮的聲明，墨西哥也同意接受更多的中美洲工人。

拜登說：「我們正在改變我們管理美洲移民的方法。我們每個人都在簽署承諾，承認我們共同面臨的挑戰。」

美國南部邊境面臨創紀錄的非法移民潮，拜登政府承諾為整個地區的委內瑞拉移民提供數億美元的援助，重新處理古巴人和海地人的家庭簽證，並放寬對中美洲工人的雇用條件。

而這些移民計劃是被美國稱為「洛杉磯宣言」的協議一部分，旨在將責任分散到整個地區，以控制移民問題。

拜登說：「安全、有序、合法的移民對我們所有的經濟都有好處……非法的移民是不可接受的。」他表示，希望其他國家對該宣言給予支持。

一位熟悉談判情況的人士說，美國官員直到最後一刻還在努力說服持懷疑態度的政府支持這一計劃。

西雅圖國際基金會的政策主任奧爾森稱該宣言是「制定解決方案的有用框架」但表示，由於該宣言不具約束力，近期效果可能有限。

白宮列出的一些倡議之前已經宣布過。

墨西哥前外交部長卡斯塔內達說，來自美洲的承諾應該允許美國政府辯稱它已經獲得了重大承諾，使其成為拜登的國內「政治優勢」。

墨西哥與美國的邊界是移民的主要地點，儘管總統洛佩斯沒有出席峰會，但他支持這一宣言。

瓜地馬拉、宏都拉斯和薩爾瓦多，最迫切需要討論移民問題的北三角地區的領導人沒有出現在峰會上，讓人懷疑這些承諾會有多大效果。美國官員曾堅稱，投票率不會妨礙華盛頓取得成果。

該宣言包括對一系列國家的承諾，其中包括墨西哥、加拿大、哥斯大黎加、貝里斯和厄瓜多。然而卻沒提到拉丁美洲人口最多的國家巴西。

聲明中沒有包括美國對墨西哥人的額外工作簽證的任何承諾。一位官員說，這將成為洛佩斯下月訪問拜登時討論的一部分。

遏制非法移民是拜登的首要任務，因為非法越境的企圖已經飆升。然而，寄望在11月選舉中重新獲得國會控制權的共和黨人，對民主黨總統推翻共和黨前任總統特朗普的限制性移民政策進行了抨擊。

但移民問題不是拜登需面對的唯一主要挑戰，拜登還面臨國內通脹、大規模槍擊事件和烏克蘭戰爭等巨大挑戰。

另外，周四的峰會開幕式上，來自阿根廷和貝里斯的領導人就出席嘉賓名單問題當面斥責拜登，凸顯了這個全球超級大國在恢復其在鄰國的影響力方面所面臨的巨大挑戰。

智利、玻利維亞、巴哈馬、聖露西亞、巴貝多和安地卡及巴布達於周五加入了批評行列，儘管拜登沒有出席。

智利新任左派總統鮑里克斥責美國選擇性邀請國家出席的行為，「我們不能有排斥。」

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