【羊兄解密】解密文件顯示 英殖民當局緊盯華裔領袖動向

2024-03-28

陳子揚因正在收集其劍橋大學博士論文資料,多次到英國國家檔案局翻閱英殖民時期的馬來亞檔案。

大馬籍旅英劍橋大學博士研究生陳子揚稱,從英國檔案局的解密文件中可見,華團於1956年4月27日召開「爭取公民權大會」前,英殖民當局有數個部門都在監督華社領袖的動向,包括華民政務司。

陳子揚稱,根據解密文件,英殖民當局有監看一些馬華及華社領袖之間的溝通電報,也有私底下會見一些華社領袖,在「華團爭取公民權大會」召開前,殖民地官員有去找參與創建馬華公會的時任副總會長李孝式來諮詢情況。

他對《東方日報》說,從英殖民當局的的角度來看,「華團爭取公民權大會」牽涉到馬華及華社領袖之間的政治鬥爭,英殖民當局還一度誤以為這些華社領袖想通過「爭取公民權大會」來成立另一個「華人組織」與馬華分庭抗禮,後來因為林連玉等人的反對才作罷,這些情報都有送達英殖民在馬來亞的最高專員辦公室及在倫敦的殖民地部。 

據陳子揚所述,在1956年4月23日,英殖民內部官員的溝通電報里,是這樣詮釋了李孝式的觀點,英文全文為:「He (H.S. Lee) conffirms that Lau Pak Khuan and his associates, having been evicted from the M.C.A. last year, now see the 『jus soli』 issue as their opportunity to get their own back and to seize the leadership of the Chinese Community from the present leaders of the MCA who are ineffecttve and in whom they have no conffdence.」 (他(李孝式)認為,劉伯群和他夥伴在去年被逐出馬華,現在把「出生地法」問題視為他們證明自己的機會,以從馬華現任領導層手中奪取華社主導權,讓這些領導人被視為無能,對他們沒有信心。)

陳子揚說,在談判桌外,英殖民當局考量範圍很多,這包括確保馬來亞是於大英國協內獨立的 (Independence within the Commonwealth),意思是要確保馬來亞有一個親西方反共的政府,英軍在馬來亞基地使用權得到延續,之後兩國也簽署了《英國馬來亞防務協定》(Anglo-Malayan Defence Agreement 1957),英國在馬來亞的經濟利益也得到保障,就算在獨立之後英國在馬來亞還是有很大的影響力。

「英國在1959年還有一個特別的馬華公會檔案,這個因牽涉的內容涉及層面較廣,同時也有不同因素的考量,可留待以後再談。」

《1956年全馬華人註冊社團代表大會備忘錄》內頁。

另一方面,英國殖民當局是在1956年成立了一個由李特爵士 (Lord Reid) 領導的馬來亞制憲委員會,李特委員會的任務之一便是收集及參考來自馬來亞各界的意見,並提出制憲建議,後期的結果也在聯合邦獨立的憲法彰顯了出來。 

陳子揚稱,聯盟代表團(即巫統、馬華及國大黨)都有提呈自己的備忘錄,他們的提議都清楚記錄在李特委員會報告書里。

「李特委員會總結出來的報告可以通過『Report of the Federatton of the Malaya Constitutional Commission 1957』(馬來亞憲法委員會報告/李特報告書)看得到(網路上有公開版本);李特爵士也有代表其委員會為不同條文提供解釋理由,李特報告書後來皆有被馬來統治者及英女王所接受。 」

 

李特委員會是於1956年(即:聯盟獨立代表團 在當年1-2月赴英談判後)成立,李特委員會成立的主要目的是為馬來亞製作一套獨立的憲法,而其中一個任務是收集全馬各界對制憲的意見。

李特委員會總共收到131個來自全馬上百個團體及個人所提呈的備忘錄及訴求文件,這些組織也包括非種族性質團體如工商會、個人等,該委員會製作了一個列表來列明這些訴求重疊及不重疊之處。

此外,對於巫統、馬華及國大黨與馬來統治者在1956年共同組成一個獨立談判代表團,遠赴英國倫敦與殖民地政府商談讓馬來亞獨立自主的事宜,網傳當時的英殖民當局對大馬華社沒提出任何要求感到不解的說法。

綜合各方檔案來看,陳子揚則表示,聯盟與英殖民當局的直接談判記錄不屬於保密範圍,是屬於公開檔案,大馬的國家檔案局(Arkib Negara)也有一份,而網路上也有拷貝一份完整 內容,他已閱過,內容無誤 。

關於馬來人特權的討論,陳子揚也歡迎各界參考該文件里的「The Special Position of the Malays」 ,完整內容皆有呈現。

陳子揚入學劍橋大學時,在背景為國父東姑阿都拉曼曾經就讀過的學院聖凱薩琳學院前照片。

「據我(陳子揚)個人的解讀,當初這方面的討論主要圍繞在如何在一個特定的時間範圍內增強馬來人的經濟能力。最終要達到的目的是全民,即:不論膚色、宗教、種族的平等。聯盟代表也同意這點。這跟他們所表達的訴求無誤,也是聯盟內部協商的成果。 」

他說,關於公民權部分的討論 ,英殖民早前制定的1948年馬來亞聯合邦憲法是沒有賦予大部分居住在馬來亞的人公民權資格的。而聯盟代表有為非公民爭取公民權資格。則可參考上述文件的「Chapter III:  Citizenship」 ,聯盟有爭取土生公民權原則等。 

綜上所述,陳子揚以解密及公開報告來表示,英殖民當局在與聯盟的談判桌上並沒有針對華人的訴求感到 「不解」一事。聯盟提出的訴求,包括為非公民爭取公民權及相關訴求皆有在會議中向殖民當局提出。


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