據美聯社報導，根據法例，「合作者」（叛徒）因與俄羅斯軍隊合作、公開否認俄羅斯的侵略或支持莫斯科而面臨最高15年的監禁。任何行為導致死亡的人都可能面臨終身監禁。
澤連斯基政府雖然獲得普遍民眾支持，但並非所有烏克蘭人都反對俄軍入侵，特別是在東部頓巴斯地區說俄語的人口，對莫斯科的支持更為普遍。一些商人、官員甚至軍方人員都站在俄羅斯一方。在今年俄羅斯入侵之前，莫斯科支持的分離主義分子與烏克蘭政府軍之間長達8年的衝突已造成1萬4000多人死亡。
烏克蘭國家安全局說，已就涉嫌勾結俄羅斯展開超過200項刑事調查。澤連斯基並撤除國安局兩名將領職務，指他們叛國。當局又根據戒嚴法，禁制11個親俄政黨活動。
烏克蘭安全委員會主席丹尼洛夫表示，正在編制一份「合作者（叛徒）登記冊」，並將向公眾發布。他拒絕透露全國有多少人成為目標。
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當局表示，烏克蘭東南部的親俄激進分子正在積極幫助入侵者，他們充當監視者指揮轟炸。
「我們的主要目標之一是我們的武裝部隊中沒有人在背後捅刀子，」國安局哈爾科夫分部負責人多丁在接受美聯社採訪時說。他在一個黑暗的地下室發表講話，他在哈爾科夫市中心的戰略安全部大樓遭到轟炸後不得不轉移行動。
國安局哈爾科夫分部關押了支持入侵、呼籲分離並聲稱烏克蘭軍隊正在轟炸他們的城市的人。
烏克蘭政府意識到拘留居民會影響對他們的意見，包括它可能會影響莫斯科的立場，即基輔正在壓制講俄語的人。但官員們表示，在戰時，言論自由只是其中的一部分。
外交部長庫列巴告訴美聯社：「關於平衡國家安全和確保言論自由的辯論是無止境的。」
在經歷恐怖的大屠殺的布查鎮，市長費多羅克表示，「合作者」向入侵部隊提供了親烏克蘭活動人士和官員的姓名和地址，那裡有數百名平民雙手被綁在背後，或被俄羅斯軍隊燒死。」
「我看到了這些由叛徒口授的處決名單——俄羅斯人事先知道他們要去哪裡，在什麼地址，以及誰住在那裡，」費多羅克說，他在其中一份名單上找到了自己的名字。「當然，烏克蘭當局會搜查這些人並懲罰他們。」
在被圍困的港口城市馬里烏波爾，官員指責「合作者」在幾天內幫助俄羅斯軍方切斷了該市大部分地區的電力、自來水、天然氣和通訊。