路透社報導，歐盟委員會在對27成員國最新的民主健康狀況檢查中說，去年各國政府或大企業「針對公眾參與的戰略訴訟」（Strategic lawsuit against public participation，SLAPP）已成為「一個嚴重的問題」。
所謂「針對公眾參與的戰略訴訟」（SLAPP）是指當政治人物或大企業因一些事關公共利益問題上，引發大眾批評時對批評者提起的訴訟。此類訴訟往往不是以勝訴為目的，而是企圖在提起法律訴訟的過程中消耗批評者的時間、精力和金錢以達到殺雞儆猴的目的。
歐盟委員會周三提出新的法律補救措施時說：「SLAPP是歐盟最近才出現的現象，但越來越普遍了。」
委員會說，這種不合理的起訴往往會以誹謗罪來控告批評者，為恐嚇目標並耗盡他們的資源，可能遭到此類不合理訴訟的對象包括學者、關注LGBT權益和環保議題的社運者或工會成員。
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委員會表示，2017年一名調查馬爾他貪腐情況的記者加利齊亞被謀殺時，仍背負約40起誹謗案。
該委員會掌管價值觀和透明度的副主任尤羅娃說：「在一個民主國家，財富和權力不能使人忽視真相，我們正在幫助保護那些在公共利益受到威脅時，（勇於）承擔風險並大聲說話的人。」
委員會說，目前沒有一個歐盟國家有針對SLAPP的具體保障措施，只有4個國家正在考慮相關措施。
歐盟委員會將把這些新提議呈交給成員國和歐洲議會，在生效之前徵求所有成員國的意見和批准。若是得到批准，這些新法律準則將允許提前駁回此類案件，並將由索賠人負責所有法庭費用。
SLAPP受害者可以尋求損害賠償，法院將被授權下令對索賠者進行處罰，以阻止他們再度採取這種策略。
當歐盟居民在第三國（歐盟以外地區，包括已脫歐的英國）遭訴訟，歐盟被賦予權力無視此類案件。
歐盟的新準則將適用於任意公共利益問題被忽視的跨境案件，如追究洗錢或氣候變遷問題的案件，並將對可能遭SLAPP訴訟目標進行培訓和援助。